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山西燃?xì)饧瘓F(tuán)始終堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，全面貫徹落實(shí)省委省政府、華新燃?xì)饧瘓F(tuán)有關(guān)國企改革相關(guān)部署要求，以“國企改革三年行動(dòng)”為牽引，把“以黨建第一責(zé)任引領(lǐng)和保障發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”作為思想共識(shí)和行動(dòng)綱領(lǐng)，全面聚焦黨建項(xiàng)目化，高效推動(dòng)“凝心鑄魂、強(qiáng)基固本”工程，接力開創(chuàng)“以黨建促業(yè)務(wù)，以融合促發(fā)展”的公司治理新格局，切實(shí)把黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為公司治理效能。

一、堅(jiān)持政治屬性和經(jīng)濟(jì)屬性有機(jī)統(tǒng)一，突出黨建在公司治理中的引領(lǐng)力

堅(jiān)守政治忠誠，服務(wù)中心大局

堅(jiān)決把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為檢驗(yàn)黨的政治建設(shè)成效的第一重要標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組“四三”（三堅(jiān)持、三強(qiáng)化、三改進(jìn)、三提升）學(xué)習(xí)模式建設(shè)，不斷健全理論學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，積極拓展黨史學(xué)習(xí)教育成效，確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實(shí)發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨和國家賦予的使命任務(wù)轉(zhuǎn)化為企業(yè)改革發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，確保中央、省委重大決策部署全面貫徹落實(shí)。在公司進(jìn)行重大決策過程中，通過黨委前置研究，引領(lǐng)保障董事會(huì)決策始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以中國式現(xiàn)代化道路為根本遵循，以“講政治、顧全局、繞核心”為基本原則，切實(shí)保障每一項(xiàng)決策符合中央大政方針、體現(xiàn)“國之大者”、彰顯為民宗旨，切實(shí)為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證、思想保證和組織保證。

強(qiáng)化思想建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)實(shí)踐

大力抓好黨員干部理論脫產(chǎn)培訓(xùn)和理論宣講，舉辦多類專題講座，明確自身工作重點(diǎn)；強(qiáng)化“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“華新e學(xué)堂”等學(xué)習(xí)平臺(tái)推廣應(yīng)用，確保理論學(xué)習(xí)全覆蓋。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和國企改革重要論述，并不斷強(qiáng)化“理論成果轉(zhuǎn)化 推動(dòng)決策落地”的導(dǎo)向作用，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，系統(tǒng)謀劃“十四五”遠(yuǎn)景目標(biāo)，充分結(jié)合新發(fā)展階段國企改革提質(zhì)增效的目標(biāo)要求，積極融入國內(nèi)能源領(lǐng)域迭代升級(jí)的新發(fā)展格局，將新發(fā)展理念全面系統(tǒng)融入全方位推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全過程，并通過董事會(huì)進(jìn)一步細(xì)化工作職能、理清目標(biāo)任務(wù)、強(qiáng)化部署要求，舉上下之力、下非常之功，持續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展的治理融合、價(jià)值融合、責(zé)任融合，有效把黨的政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，助推企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)活力和發(fā)展實(shí)力不斷增強(qiáng)。

二、堅(jiān)持價(jià)值導(dǎo)向和效益導(dǎo)向的有機(jī)統(tǒng)一，突出黨建在公司治理中的發(fā)展力

抓責(zé)任嚴(yán)落地，保證重大決策部署高效落實(shí)

一是強(qiáng)化制度建設(shè)。山西燃?xì)饧瘓F(tuán)黨委理順、完善、建立、實(shí)施各類管理制度30余項(xiàng)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任落實(shí)、工作運(yùn)行和考核問責(zé)機(jī)制，確保黨建工作運(yùn)行高效有序。二是聚力制度執(zhí)行。制定下發(fā)《重點(diǎn)工作督辦管理辦法》，強(qiáng)化重點(diǎn)工作、交辦任務(wù)的高效組織和協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作部署見人見事、見根見果。對(duì)各基層單位開展政治監(jiān)督專項(xiàng)檢查，推動(dòng)重大任務(wù)、重大項(xiàng)目不折不扣落實(shí)到位。

強(qiáng)使命重?fù)?dān)當(dāng)，確保做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本

一是全方位對(duì)標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)好“第一議題”制度，始終從政治上把大局、看問題，從政治上謀劃、推動(dòng)工作，確保國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大的理想信念不動(dòng)搖，推動(dòng)企業(yè)始終成為黨執(zhí)政興國的重要支柱和最可信賴的依靠力量。二是全流程對(duì)表。探索完善“建立臺(tái)賬—督辦落實(shí)—抽查檢查—定期報(bào)告—跟蹤問效”的全鏈條貫徹落實(shí)機(jī)制，把狠抓落實(shí)作為加快全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，作為提升企業(yè)治理現(xiàn)代化水平的應(yīng)有之義，推動(dòng)企業(yè)各方面工作不斷開創(chuàng)新局面、展現(xiàn)新氣象。制定下發(fā)《黨建工作責(zé)任落實(shí)考核評(píng)價(jià)辦法及考核細(xì)則》，開展季度自查、半年考核、年度述職，把日?？己伺c定期督導(dǎo)、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、考核結(jié)果與干部薪酬等相掛鉤，推動(dòng)黨建責(zé)任落實(shí)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任有效融合、銜接順暢，不斷向基層延伸，確保了企業(yè)各項(xiàng)決策執(zhí)行有力、落實(shí)到位。

三、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)和企業(yè)管理的有機(jī)統(tǒng)一，突出黨建在公司治理中的保障力

抓黨建進(jìn)章程，把好企業(yè)改革發(fā)展正確方向

一是黨建進(jìn)章程全覆蓋。山西燃?xì)饧瘓F(tuán)堅(jiān)持把黨建工作總體要求寫入企業(yè)章程，推動(dòng)各項(xiàng)工作組織化、制度化、具體化。企業(yè)章程明確將黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入集團(tuán)及所屬企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范，明確國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，夯實(shí)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的基礎(chǔ)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨對(duì)國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，有利于推動(dòng)黨建目標(biāo)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有機(jī)統(tǒng)一，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿企業(yè)工作的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，切實(shí)有效發(fā)揮企業(yè)黨組織把方向、管大局、促落實(shí)作用。二是黨政班子雙向交叉。不斷健全“雙向進(jìn)入、交叉任職”體制，實(shí)現(xiàn)黨委書記、董事長(zhǎng)“一肩挑”，符合條件的黨委班子成員通過法定程序進(jìn)入董事會(huì)，董事會(huì)、經(jīng)理層成員中符合條件的黨員依照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)入黨委，進(jìn)一步打造對(duì)黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍，為企業(yè)全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展當(dāng)好“動(dòng)車組”主電源。納入應(yīng)建范圍的各級(jí)子企業(yè)按要求完成黨建進(jìn)章程，全部設(shè)立董事會(huì)，構(gòu)建黨政班子雙向交叉任職體系，符合條件企業(yè)100%實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)，綜合治理能力顯著增強(qiáng)。

抓前置促?zèng)Q策，管住科學(xué)依規(guī)治理的根本大局

一是完善治理權(quán)責(zé)清單。持續(xù)構(gòu)建現(xiàn)代公司治理體系，系統(tǒng)梳理各治理主體的權(quán)責(zé)關(guān)系，明確黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)的議事規(guī)則，理清“三會(huì)”的權(quán)責(zé)邊界，明確界定黨委、董事會(huì)和經(jīng)理層的功能定位，細(xì)化黨委前置研究與董事會(huì)、經(jīng)理層決策的有序銜接。建立權(quán)責(zé)清晰、程序明確的“三重一大”決策制度體系，完善重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策和大額資金使用等決策內(nèi)容和程序；制定下發(fā)《董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)管理辦法》《董事會(huì)授權(quán)經(jīng)理層決策事項(xiàng)清單》，依法明確董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層的授權(quán)原則、管理機(jī)制、事項(xiàng)范圍、權(quán)限條件等主要內(nèi)容，為授權(quán)工作的開展提供了切實(shí)可行的方法和路徑。通過進(jìn)一步完善制度體系，有效規(guī)范了“黨委把關(guān)定向、董事會(huì)戰(zhàn)略決策、經(jīng)營(yíng)層經(jīng)營(yíng)管理”的現(xiàn)代公司治理體系，更好地發(fā)揮民主集中制決策民主、決策共識(shí)、決策效率的優(yōu)勢(shì)。二是明晰治理事項(xiàng)清單。嚴(yán)格黨委前置研究討論，制定下發(fā)《黨委前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單》明晰黨委討論和決定重大事項(xiàng)的職責(zé)范圍，明確符合公司實(shí)際的六大類20項(xiàng)清單，規(guī)范黨委前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)的要求和程序，明確黨委在董事會(huì)授權(quán)決策和總經(jīng)理辦公會(huì)決策中發(fā)揮作用的方式，實(shí)現(xiàn)了重大決策事項(xiàng)全部由公司黨委前置把關(guān)定向決策程序；為實(shí)現(xiàn)“企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理”，組織下屬單位董事長(zhǎng)（執(zhí)行董事）與經(jīng)理層成員簽署了“兩書一協(xié)議”，明確了高管的職責(zé)，量化了考核標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)指標(biāo)，為科學(xué)評(píng)估履職成效，調(diào)動(dòng)履職積極性，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)效量奠定了基礎(chǔ)。通過“三會(huì)”聯(lián)動(dòng)，圍繞目標(biāo)、厘清邊界、明確責(zé)任做決策、定舉措、強(qiáng)落實(shí)，確保了黨組織、董事會(huì)、經(jīng)理層各治理主體不缺位、不越位。

舵穩(wěn)當(dāng)奮楫，風(fēng)勁好揚(yáng)帆。山西燃?xì)饧瘓F(tuán)將始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，篤力沿著國資國企改革路徑，積極融入“雙碳”目標(biāo)與我省能源革命，持續(xù)把黨建激發(fā)公司治理效能與活力作為有效抓手，不斷深化改革、提質(zhì)增效，在全方位推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新征程中彰顯擔(dān)當(dāng)。