華新燃?xì)饧瘓F(tuán)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委和省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)決策部署,以“六大”工程為統(tǒng)領(lǐng),全面建設(shè)清廉國(guó)企,持續(xù)鋪就風(fēng)清氣正、實(shí)干創(chuàng)業(yè)的鮮明底色,不斷展現(xiàn)華新燃?xì)饧瘓F(tuán)政治生態(tài)風(fēng)清氣正、經(jīng)營(yíng)管理清廉高效、干部職工清正有為的嶄新形象,為企業(yè)全方位高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一、以“四責(zé)協(xié)同”落實(shí)工程為統(tǒng)領(lǐng),黨對(duì)企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步強(qiáng)化
始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,緊緊圍繞捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的根本政治要求找準(zhǔn)聚焦點(diǎn)著力點(diǎn)。一是抓實(shí)學(xué)習(xí)教育,筑牢思想根基。全面落實(shí)“第一議題”制度,常態(tài)化長(zhǎng)效化開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,形成以黨委理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭、黨支部集中學(xué)習(xí)為主體、黨員個(gè)人學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)的三級(jí)學(xué)習(xí)機(jī)制,引導(dǎo)廣大黨員干部一以貫之學(xué)思踐悟、真信篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。二是壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。成立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,集團(tuán)公司黨委書(shū)記親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé),班子成員各負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄,形成相互協(xié)作、齊抓共管的工作格局;組織召開(kāi)年度全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,安排部署重點(diǎn)工作,謀篇布局全年工作;召開(kāi)2022年第1次全面從嚴(yán)治黨專題會(huì)商會(huì),對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”等方面存在的問(wèn)題靶向施治、精準(zhǔn)發(fā)力,構(gòu)建定期會(huì)商的常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制。三是運(yùn)用好政治監(jiān)督成果。建立健全政治生態(tài)檔案,高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展政治生態(tài)研判和政治畫(huà)像工作;貫徹落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)原則,抓牢新聞宣傳工作,提高輿論引導(dǎo)質(zhì)效;通過(guò)牢牢抓住黨委主體責(zé)任這個(gè)“綱”,紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任這個(gè)“保證”、黨委書(shū)記第一責(zé)任這個(gè)“關(guān)鍵”、班子成員“一崗雙責(zé)”這個(gè)“基礎(chǔ)”,推動(dòng)“四責(zé)協(xié)同”貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)。
二、以治理效能提升工程為牽引,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理更加規(guī)范高效
聚焦省委書(shū)記林武對(duì)國(guó)有企業(yè)“4句話32個(gè)字”要求,圍繞企業(yè)中心大局,確保制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。一是積極構(gòu)建黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理深度融合的運(yùn)行機(jī)制。制定黨委重大事項(xiàng)決策權(quán)責(zé)清單,明晰重大決策權(quán)責(zé),完善黨建考核辦法,推動(dòng)黨建和經(jīng)營(yíng)管理有效聯(lián)動(dòng);嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化對(duì)黨委會(huì)前置研究、“三重一大”事項(xiàng)決策、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等落實(shí)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,更好發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用。二是嚴(yán)格用制度管人管權(quán)管事。認(rèn)真落實(shí)《山西省規(guī)范省管企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作規(guī)定》《山西省規(guī)范省管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營(yíng)管理行為“九個(gè)嚴(yán)禁”》,結(jié)合燃?xì)馍现邢掠螛I(yè)務(wù)特點(diǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)因素,制定實(shí)施細(xì)則,分解工作任務(wù)、明確責(zé)任部門、落實(shí)具體舉措,強(qiáng)化制度執(zhí)行力,做到黨建責(zé)任與經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)深度融合。三是統(tǒng)籌推動(dòng)國(guó)企改革三年行動(dòng)、深化改革提質(zhì)增效三年行動(dòng)、扭虧減虧三年攻堅(jiān)行動(dòng)。建臺(tái)賬、明責(zé)任、促落實(shí),開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)、常態(tài)化疫情防控等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,確保企業(yè)安全平穩(wěn)運(yùn)行。
三、以監(jiān)督體系完善工程為抓手,有效防范化解重大廉潔風(fēng)險(xiǎn)
堅(jiān)持定位首先向監(jiān)督聚焦、責(zé)任首先向監(jiān)督壓實(shí)、力量首先向監(jiān)督傾斜,在監(jiān)督上全面從嚴(yán)、全面發(fā)力、全面覆蓋。一是進(jìn)一步健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督體系。深化黨建工作項(xiàng)目化專項(xiàng)行動(dòng),有力有序探索推動(dòng)綜合監(jiān)督工作,持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,形成所屬19家直屬黨總支、黨支部綜合監(jiān)督工作格局,防范化解燃?xì)怃N售等重點(diǎn)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn)》,制定集團(tuán)具體實(shí)施方案,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,動(dòng)態(tài)更新中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,落實(shí)自上而下和同級(jí)之間“兩個(gè)談心談話機(jī)制”,推動(dòng)“關(guān)鍵少數(shù)”成為事業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。三是成立國(guó)有資本數(shù)智化管理平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,探索“智慧監(jiān)督”工作。把監(jiān)督嵌入經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要業(yè)務(wù),啟動(dòng)國(guó)有資本數(shù)智化平臺(tái)人力資源系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入工作,加快推動(dòng)大數(shù)據(jù)與紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)融合,積極探索招投標(biāo)領(lǐng)域“智慧監(jiān)督”試點(diǎn)應(yīng)用,以信息化、精準(zhǔn)化提高監(jiān)督質(zhì)效。四是堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng),建立監(jiān)督協(xié)同機(jī)制。采用“常專結(jié)合+提級(jí)延伸”巡察工作模式,推進(jìn)政治巡察工作全覆蓋;針對(duì)燃?xì)馍现邢掠螛I(yè)務(wù)實(shí)際,構(gòu)建集團(tuán)紀(jì)委各室與業(yè)務(wù)板塊主體公司包片聯(lián)系責(zé)任機(jī)制,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的廣度;對(duì)巡察、紀(jì)檢監(jiān)察、法務(wù)、審計(jì)、財(cái)務(wù)等各類監(jiān)督進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)形成配置科學(xué)、權(quán)責(zé)協(xié)同、運(yùn)行高效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
四、以“三不”一體深化工程為載體,始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)
堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,完善“三不”一體推進(jìn)機(jī)制建設(shè)成果,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷向縱深發(fā)展。一是加大問(wèn)題線索處置力度,突出重點(diǎn)查辦案件。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴(yán)厲懲治投資融資、工程建設(shè)、招投標(biāo)、資金管理使用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、重點(diǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題,持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢(shì)。二是發(fā)揮以案促改的治本功效。對(duì)案件認(rèn)真剖析總結(jié),找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、管理制度漏點(diǎn)、效益出血點(diǎn),督促相關(guān)業(yè)務(wù)部門針對(duì)性制定防范措施,精準(zhǔn)施治、系統(tǒng)治理;積極開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查及整改工作,修訂《員工違規(guī)行為處分規(guī)定》,穩(wěn)步推進(jìn)“領(lǐng)導(dǎo)干部崗位調(diào)動(dòng)帶上自己家鄉(xiāng)工程隊(duì)”專項(xiàng)整治工作,從源頭減存量、遏增量。三是筑牢拒腐防變的思想防線。通過(guò)公眾號(hào)、專題警示教育會(huì)、廉政談話等方式,分層分類、因地制宜開(kāi)展好理想信念教育、紀(jì)法教育、警示教育,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
五、以作風(fēng)建設(shè)提升工程為保障,“四風(fēng)”問(wèn)題得到有效糾治
鍥而不舍糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng),讓求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣不斷充盈。一是持續(xù)培土加固中央八項(xiàng)規(guī)定精神堤壩。緊盯重要節(jié)日節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)督檢查,加大對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題查處力度,對(duì)享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打;抓好各層級(jí)壓力傳導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范履職待遇、費(fèi)用報(bào)銷和業(yè)務(wù)接待行為,防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。二是成立明察暗訪檢查組。采取“突擊式”“點(diǎn)穴式”監(jiān)督方式,常態(tài)化對(duì)各單位開(kāi)展隨機(jī)抽查,重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)、疫情防控、“四風(fēng)”問(wèn)題等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題分析研判,督促限期整改,確保檢查成效。三是全面實(shí)施作風(fēng)提升工程。大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)、實(shí)干之風(fēng),抓好黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度落實(shí),大力推行“小切口”選題、“小板凳”座談、剖析“小事情”、研究“小建議”,讓職工收獲“小幸福”的“五小”工作方式,把涉及職工群眾切身利益的問(wèn)題解決好、落實(shí)好。四是持續(xù)健全完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。在監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)審查過(guò)程中,查找制度短板和管理漏洞,督促健全完善;對(duì)作風(fēng)漂浮、執(zhí)行不力以及形式主義、官僚主義等問(wèn)題,嚴(yán)查快處、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé);持續(xù)落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)、失實(shí)舉報(bào)澄清等機(jī)制,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,激勵(lì)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為。
六、以廉潔文化品牌建設(shè)工程為支撐,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)
將廉潔文化貫穿清廉國(guó)企建設(shè)全過(guò)程,積極探索打造具有華新燃?xì)馓厣钠放乒こ蹋裰舱龤馀d企的發(fā)展根基。一是有序推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)。起草《企業(yè)文化手冊(cè)》《員工行為規(guī)范》,初步形成企業(yè)文化核心理念體系;積極構(gòu)建廉潔文化宣傳教育陣地,堅(jiān)持傳統(tǒng)陣地和新媒體同步發(fā)力,將廉潔制度融入整體規(guī)劃,提高廉潔文化的吸引力、滲透性和覆蓋面,營(yíng)造崇廉、尚廉、倡廉、守廉的良好風(fēng)尚。二是純潔選人用人風(fēng)氣。堅(jiān)持黨管干部原則,細(xì)化干部“選育管用”全鏈條,編制《中層管理人員管理辦法》《初級(jí)管理人員管理辦法》,通過(guò)“每日一練”“每周一學(xué)”“每月上講臺(tái)”“季度相互學(xué)”等系列活動(dòng),持續(xù)推動(dòng)“能力提升大培訓(xùn)”專項(xiàng)行動(dòng);樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的鮮明導(dǎo)向,審慎回復(fù)黨風(fēng)廉政意見(jiàn),嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。三是加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督。引導(dǎo)年輕干部堅(jiān)定理想信念,牢記初心使命,正確對(duì)待權(quán)力,時(shí)刻自重自省,嚴(yán)守紀(jì)法規(guī)矩,扣好廉潔從政的“第一粒扣子”;注重家庭家教家風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理好親屬和身邊工作人員,確保自身干凈、后院清凈。