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根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年2月21日至5月23日，省委第十三巡視組對華新燃氣集團黨委（以下簡稱“集團黨委”）開展了機動巡視。2023年7月31日，省委巡視組向集團黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、華新燃氣集團領導班子履行巡視整改主體責任情況
集團黨委堅持把抓好巡視整改作為堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的自覺行動，以刀刃向內、自我革命的勇氣，深入查找問題癥結，嚴格落實整改要求，持續(xù)發(fā)力推動問題整改落實落細。
（一）強化思想認識，突出政治鑄魂，做到“兩個維護”。集團黨委把深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述精神，作為做好巡視整改工作的重要前提和根本遵循，先后召開黨委會、專題民主生活會、巡視整改領導小組會議，認真學習黨中央關于加強巡視整改和成果運用的重大部署要求，以及《中國共產黨巡視工作條例》《省委巡視辦統(tǒng)籌督促巡視整改和成果運用工作辦法（試行）》等文件精神，嚴格把握巡視整改工作的立場觀點方法。每次研究部署巡視整改工作，都把習近平總書記重要論述作為“第一議題”學深議透，使推進整改的過程成為思想政治覺悟再提高、融會貫通抓落實的過程。
（二）加強組織領導，突出責任落地，做到“四責協(xié)同”。集團黨委堅決扛牢壓實主體責任，將巡視整改作為政治工程、書記工程、強基工程，成立巡視整改領導小組及辦公室機構，定期召開巡視整改領導小組會議、巡視整改領導小組辦公室會議，統(tǒng)一領導、統(tǒng)籌協(xié)調推進巡視整改工作。建立“日報告、周匯報、半月報、月總結”工作機制，動態(tài)掌握巡視整改工作進展。對照省紀委監(jiān)委巡視整改工作約談要求，建立《巡視整改工作推進周臺賬》，持續(xù)推動巡視整改走深走實。黨委書記積極履行巡視整改第一責任人職責，認真落實“四個親自”要求，主持召開黨委會7次、黨委（擴大）會3次，巡視整改領導小組會議10次，以最嚴格的標準、最堅決的態(tài)度，壓緊壓實巡視整改工作責任。領導班子成員嚴格落實巡視整改“一崗雙責”，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，對分管領域的整改任務認賬認責、領賬領責。集團紀委認真履行監(jiān)督專責，把巡視整改責任落實情況作為政治監(jiān)督專項檢查重點，堅決整治巡視整改責任落實不到位等問題。
（三）壓實包聯(lián)責任，突出舉一反三，做到“上下聯(lián)動”。集團黨委堅持上下聯(lián)動、標本兼治，印發(fā)《關于十二屆省委第三輪巡視華新燃氣黨委二級管理企業(yè)黨組織做好聯(lián)動整改工作的通知》《關于十二屆省委第三輪巡視華新燃氣黨委二級管理企業(yè)黨組織做好相關問題整改工作的通知》，組織二級管理企業(yè)黨組織舉一反三、延伸整改，制定整改措施，列出問題清單、任務清單、責任清單，形成了“環(huán)環(huán)相扣、整體聯(lián)動、合力攻堅、逐級開展”的巡視整改工作格局。
（四）開展自查自糾，突出檢查考核，做到“同步問效”。按照《十二屆省委第三輪巡視整改工作落實整改任務量化評估表》7項27條工作要求，以及《十二屆省委第三輪巡視華新燃氣黨委問題清單、任務清單、責任清單》30項105條工作措施，逐一對照評分細則、整改措施與目標時限進行自查自糾。堅持對二級管理企業(yè)黨組織巡視整改工作情況進行督導檢查，對發(fā)現(xiàn)整改責任落實不到位、整改力度不大、整改進度偏慢、整改措施不實等問題的分管領導、責任人進行約談，以嚴肅的檢查考核推進巡視整改，確保巡視反饋每一條問題都得到有效、徹底的解決。對長期整改事項進行研究推進，做到“問題不解決不放過、整改不到位不松手”,以更高的標準，深化巡視整改成果運用,確保整改取得實效。
集中整改期內，反饋的30個問題，已完成整改29個；制定整改措施105項，已完成整改104項；健全完善制度機制21項，推動相關改革3項，開展專項治理31次。
二、巡視反饋意見整改落實情況
（一）關于貫徹落實黨的二十大精神和黨中央及省委關于國資國企改革決策部署不夠深入，聚焦企業(yè)高質量發(fā)展還不夠到位方面的整改情況
1.強化學用結合，持續(xù)在深化轉化上下功夫
集團黨委堅定把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神作為首要政治任務，認真落實“第一議題”制度，深入開展黨委理論學習中心組列席旁聽和規(guī)范年建設工程，省委巡視以來，傳達學習習近平總書記重要講話重要指示精神33次,開展黨委理論學習中心組學習34次，專題研討20次，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
（1）大力深化國資國企改革。圓滿完成國企改革三年行動目標任務，持續(xù)推進國企改革深化提升行動，不斷推動企業(yè)瘦身健體，有效激發(fā)企業(yè)內生動力和創(chuàng)新活力。修訂印發(fā)集團公司投資負面清單，嚴格控制新增4級以下企業(yè)主體。提級管理3家重點單位，完成壓減四級以下企業(yè)10余戶，規(guī)范開展“兩非兩資”“低效無效”資產處置工作，有效解決了主責主業(yè)不突出、產業(yè)布局過散等問題，促進國有資本配置效率有效提升。
（2）扎實深入推進能源革命。按照省委、省政府能源革命綜合改革試點部署要求，主動擔當建設非常規(guī)天然氣基地使命任務。強化規(guī)劃引領，完成“十四五”天然氣（煤層氣）長輸管網(wǎng)規(guī)劃中期評估，調整優(yōu)化“十四五”規(guī)劃實施項目；大力推動煤層氣增儲上產，探索形成“煤礦區(qū)穩(wěn)產增產、資源區(qū)勘探試驗、合作區(qū)共同開發(fā)、采空區(qū)補產配量”四區(qū)聯(lián)動開發(fā)模式。省委巡視以來，通過增儲上產累計完成煤層氣銷售量17.59億立方米；不斷織密織細全省“一張網(wǎng)”，建成省級長輸管線6600公里，占全省省級管網(wǎng)95%，年輸氣能力達300億立方米，形成“縱穿南北、橫貫東西”“三縱十一橫”的管網(wǎng)格局；全面加強科技創(chuàng)新，完成煤與煤層氣共采全國重點實驗室重組，2023年累計投入科技研發(fā)費用3.38億元，推進省、市級科研項目16個，獲得省級科學技術進步獎8項，取得授權專利63項。
（3）推進國有資產保值增值。深化購銷體制改革，不斷強化資源籌措能力、抗風險能力和市場響應能力，產供儲銷產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展水平不斷提升，銷氣量保持穩(wěn)定增長，燃氣主業(yè)支撐作用持續(xù)增強。推進企業(yè)瘦身健體、降本增效，針對部分同質化、低效化的企業(yè)進行整合重組或清理退出，瞄準人、財、物等重點要素持續(xù)推動降本增效。完善經(jīng)營業(yè)績考核辦法，建立健全以效益為中心的考核體系，“一企一策”分類設置考核指標，按季度開展考核，強化考核分配正向激勵，持續(xù)激發(fā)高質量發(fā)展活力，納入扭虧減虧臺賬的虧損企業(yè)同比減少41戶，資產負債率同比下降1.72個百分點，集團公司發(fā)展質量效益不斷提升。
2. 增強系統(tǒng)觀念，持續(xù)在高質量發(fā)展上下功夫
（4）持續(xù)做強燃氣主業(yè)。上游氣源方面，全面加快增儲上產，通過老井升級改造和新井建設投運，穩(wěn)步提升自有產能。強化科技創(chuàng)新引領，聚焦中深部資源關鍵技術突破，開展勘探試驗、課題攻關。探索央地合作新模式，與2戶央企分別簽署框架合作協(xié)議,實施“走出去”戰(zhàn)略，積極參與新疆昌吉煤層氣產業(yè)勘探開發(fā)。中游管網(wǎng)方面，完善呂梁、臨汾等煤層氣氣田周邊區(qū)域管網(wǎng)布局，推動集團公司內外部輸氣管道升級改造與互聯(lián)互通建設，為資源市場的有效銜接提供保障。推進完成集團公司所屬長輸管網(wǎng)的集中統(tǒng)一調度管理，進一步提升全省“一張網(wǎng)”調運能力。下游終端方面，持續(xù)推動各地天然氣上下游價格聯(lián)動機制建立，以終端市場需求為主，發(fā)揮主動靠前服務能動性，不斷延伸燃氣主業(yè)發(fā)展鏈。推進城燃板塊標準化管理，促進安全管理、用戶服務、市場開發(fā)全面突破，終端用戶突破350萬戶，較2023年新增10萬戶。
（5）推進企業(yè)數(shù)智化建設。完善集團公司數(shù)字化管理頂層設計，配套建立“3+N”信息化組織架構，搭建相對完備的網(wǎng)絡、硬件等基礎運行環(huán)境以及生產、經(jīng)營類應用系統(tǒng)，為集團公司業(yè)務管理提供有力支撐。按照全省“一張網(wǎng)”的任務目標，推動24個未并網(wǎng)站點按期完成并網(wǎng)，同步形成并網(wǎng)工作長效機制，為安全生產指揮精準決策提供實時運行數(shù)據(jù),助力“平安華新”建設。
3.深化國企改革，持續(xù)在落實落地上下功夫
（6）加快內部優(yōu)化整合步伐。聚焦主營業(yè)務打造核心競爭力，在集團公司戰(zhàn)略層面明確專業(yè)化整合范圍及實施路徑，結合集團公司現(xiàn)有核心資產及業(yè)務實際，確定煤層氣勘探開發(fā)、燃氣管網(wǎng)建設運營、城鎮(zhèn)燃氣運營管理、煤炭物流貿易四個業(yè)務板塊，分別形成藍焰控股、國新股份、華新城燃、華新煤焦為核心主體，協(xié)同開展專業(yè)化板塊重組。
（7）不斷深化企業(yè)提質增效。加強經(jīng)濟運行分析，合理控制債務規(guī)模，尋找利潤增長點，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。對照省國運公司剝離清退“非主業(yè)、非優(yōu)勢企業(yè)，低效、無效資產”“三年扭虧減虧”專項行動以及年度考核指標，針對尚未完成實質性處置的11戶僵尸企業(yè)和沒有實現(xiàn)“虧損面縮減5%”的16戶特困企業(yè)進行逐一分解，一方面有序推進僵尸企業(yè)退出市場工作，一方面幫助特困企業(yè)提高效益實現(xiàn)扭虧減虧?！敖┦髽I(yè)”處置方面，通過清算注銷或協(xié)議轉讓方式，完成4戶實質性處置，3戶正在按照法律程序妥善推進。特困企業(yè)處置方面，6戶已實現(xiàn)虧損面縮減5%的目標，7戶企業(yè)采取降本增效、減員增效、資產重組、投運項目、提質增效等方式加快處置，形成增加收入、降低成本等標志性成果。
（8）持續(xù)提升內部治理能力。搭建二級資金池，實現(xiàn)資金歸集，進一步節(jié)約財務成本，帶息負債規(guī)模降低效果明顯，債務風險明顯化解。相關涉訴企業(yè)已完成資金監(jiān)測，具備資金歸集條件，為防止資金混同，凍結歸集銀行賬戶，待涉訴解除可實行資金歸集。穩(wěn)步推進統(tǒng)計工作自查，梳理存在問題，落實整改要求。出臺《統(tǒng)計管理制度》，不斷完善統(tǒng)計工作體制機制。建立集團公司全級次企業(yè)入庫入統(tǒng)工作臺賬，推動符合條件的企業(yè)“應入盡入”。在全集團范圍開展統(tǒng)計業(yè)務專項培訓，不斷提高依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)能力。
4.強化風險意識，持續(xù)在防范化解上下功夫
（9）壓實安全生產主體責任。始終堅持“兩個至上”，不斷完善“48344”安全管理體系，大力推進安全生產標準化達標，形成以集團總部為綜合監(jiān)管主體、二級企業(yè)為技術管理主體、三級企業(yè)為工作落實主體的安全生產組織體系。編制《安全管理制度匯編》，涵蓋安全管理38項制度成果，形成長效統(tǒng)一的安全管理制度體系。根據(jù)自身產業(yè)布局，整合組建6支搶險作業(yè)隊，駐扎太原、大同、晉中、臨汾、長治、晉城區(qū)域，實現(xiàn)“應急搶險隊伍2小時內到達搶險救援現(xiàn)場”，形成應急資源分布均衡的應急搶險救援體系。
（10）持續(xù)防范化解債務風險。推進全面預算、信息建設、優(yōu)化融資結構同步發(fā)力，牢固樹立“算賬”意識，資產負債率較高的二三級企業(yè)已結合生產實際，“一企一策”制定防范化解債務風險方案。優(yōu)化債務結構持續(xù)開展低息置換高息工作，積極協(xié)調股東優(yōu)化股權結構，對無效資產加快推進破產清算程序，持續(xù)推進內部挖潛降本增效，拓展銷售渠道擴大業(yè)務規(guī)模，進一步優(yōu)化資產質量。
（11）防范資產資金流失風險。聚焦資產利用率低、閑置嚴重的關鍵領域，引導整合要素資源，建立長效管理機制，精準施策扎實推進。加氣站處置方面，部分加氣站通過財務處理、資產計提減值，土地有償返還等方式實現(xiàn)資產止損，部分加氣站通過辦理燃氣經(jīng)營許可證、技術改造等方式已完成資產盤活，閑置加氣站止損或盤活共計29座。各加氣站主體企業(yè)持續(xù)跟進市場變化，多措并舉，一方面處理涉訴加氣站的歷史遺留問題，一方面探索油、電、氣等綜合能源服務模式。針對應收賬款清收工作，抓實抓細日常監(jiān)管，采取每月通報、督辦警示、季度考核、提醒談話等具體措施，時刻保持清收清欠工作的高壓態(tài)勢，積極化解存量風險；同時通過在考核體系中單獨設置增幅指標，加強貿易類、合規(guī)類專項培訓等措施堅決遏制增量風險。
（二）關于壓緊全面從嚴治黨“兩個責任”不夠扎實，推進清廉國企建設仍需持續(xù)發(fā)力方面的整改情況
5.落實主體責任，持續(xù)在從緊從嚴上下功夫
（12）健全完善管黨治黨制度。集團黨委持續(xù)把制度建設貫穿到黨的各項建設之中，編印《管黨治黨制度匯編》，印發(fā)《黨組織落實全面從嚴治黨主體責任清單》《黨委領導班子、主要負責人和其他領導成員落實全面從嚴治黨主體責任清單》，細化黨組織19項、黨委領導班子26項、黨委書記11項、其他領導成員26項責任清單，明確界定責任主體和責任內容。各級黨組織逐級制定主體責任清單，緊緊牽住“牛鼻子”，實現(xiàn)責任“全覆蓋”。堅持每年召開全面從嚴治黨、黨風廉政建設工作會，研究部署全面從嚴治黨工作，簽訂落實全面從嚴治黨主體責任目標責任書，出臺落實全面從嚴治黨主體責任暨黨建工作領導小組年度工作要點，堅決扛牢全面從嚴治黨主體責任。
（13）嚴格落實“一崗雙責”責任。健全“一崗雙責”督促落實常態(tài)長效機制，組織開展黨組織書記抓基層黨建工作述職、專職副書記履行直接責任述職、內設紀檢組織負責人履行監(jiān)督責任述職、領導班子其他成員履行“一崗雙責”責任述職，督促“四責協(xié)同”有效落實，定期研究推動分管領域全面從嚴治黨工作，經(jīng)常性開展談心談話，推動“咬耳扯袖”“紅臉出汗”走向常態(tài)化。全面建設清廉國企，聚焦清廉思想、清廉制度、清廉干部、清廉用權、清廉作風、清廉文化六個維度，強化組織領導、監(jiān)督檢查、督導考核和責任落實工作閉環(huán)，風清氣正的良好政治生態(tài)持續(xù)鞏固。
（14）增強黨委巡察工作質效。提高政治站位，深化巡察監(jiān)督，全面對標省委巡察工作部署，緊扣“四個聚焦”監(jiān)督重點，著力將“第一議題”貫徹執(zhí)行情況、落實深化改革專項提升行動、對“一把手”和領導班子的監(jiān)督作為重要抓手，全力推進一屆黨委巡察全覆蓋。召開一屆黨委第三輪巡察集中反饋會暨第四輪巡察啟動會，完成第四輪巡察進駐，同步開展選人用人專項檢查。加強職能部門聯(lián)動協(xié)作，強化巡察整改成果運用，集團黨委巡察共發(fā)現(xiàn)問題607條，立行立改問題161條，限期整改問題446條，已完成整改436條，整改率為98%，同步將26條共性問題提交集團相關職能部室，累計向集團紀委移交問題線索89條，強化督促整改，凝聚聯(lián)動監(jiān)督整改合力。第四輪巡察期間同步開展第二輪巡察問題整改落實成效專項檢查，持續(xù)推深做實巡察整改“后半篇”文章。
6.履行監(jiān)督責任，持續(xù)在處置防范上下功夫
(15)著力增強監(jiān)督政治性嚴肅性有效性。聚焦安全生產、燃氣保供等黨中央及省委重大決策部署，開展系統(tǒng)內全覆蓋政治監(jiān)督專項檢查。常態(tài)化開展明察暗訪監(jiān)督檢查500余次，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題600余條。強化重要案件統(tǒng)籌協(xié)調、跟蹤督辦，在重要節(jié)日節(jié)點分7批次通報27起集團內部違規(guī)違紀典型案例，召開全級次典型案例分析研討會，深化以案促教促改促治。對標“五個過硬”要求，開展集中輪訓4期500余人次，制定管理類制度40余個，優(yōu)化立案、談話審批等業(yè)務流程30余項，監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法能力顯著提升。
7.聚焦關鍵重點，持續(xù)在風險防控上下功夫
(16)建立健全風險防控體系。督促集團相關業(yè)務職能部門深入排查管理薄弱點、問題易發(fā)風險點107個，制定防控措施87項,進一步完善《廉潔風險點防控手冊》。嚴肅查處工程建設、招投標等領域由風及腐、“靠企吃企”等違規(guī)違紀違法問題。印發(fā)《關于進一步規(guī)范貿易業(yè)務的通知》《采購管理辦法》等制度，強力推進資金集中管理和大額資金支付動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)滲透式監(jiān)管，有效提升企業(yè)貿易業(yè)務風險防范能力。
8.加強糾治整治，持續(xù)在鞏固成果上下功夫
（17）加強對下屬企業(yè)違規(guī)問題的糾治。進一步加強干部日常監(jiān)督管理，完善集團公司因私出國（境）制度，加強對干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，扎實做好省管干部個人有關事項填報工作，嚴格執(zhí)行出國（境）管理、離職管理、經(jīng)商辦企業(yè)、任職回避、“裸官”治理等規(guī)定，增強干部履職的紀律意識和規(guī)矩意識。截至2023年底，集團公司因私出國（境）登記備案管理463人，二級企業(yè)因私出國（境）登記備案管理1541人，實現(xiàn)集團中層管理人員和26戶二級企業(yè)中層管理人員應備盡備。
（18）大力整治形式主義官僚主義。加強改進調查研究，制定《黨員領導干部開展調查研究的工作方案》，以深入了解實際情況作為調研的導向，集團總部及26家二級企業(yè)領導干部綜合運用座談走訪、隨機走訪、問卷調查、抽樣調查等方式，帶頭開展貫徹落實黨的二十大精神、“我為群眾辦實事”等多方面調研，發(fā)現(xiàn)差距、分析問題、剖析原因，切實將調研成果轉化為解決問題的有力抓手。持續(xù)鞏固主題教育實踐成果，全面推動“六型”機關及“6S”管理“雙六”工程創(chuàng)建活動，按照“一年見成效、兩年上臺階、三年創(chuàng)特色”目標，自上而下開展管理大提升、素質大提升、作風大提升、環(huán)境大提升、形象大提升行動，不斷推動干部作風向深處轉、向實處轉，以作風轉變促工作落實。
9.推進審計整改，持續(xù)在清倉見底上下功夫
（19）落實審計整改工作責任。壓實主體責任，明確被審計單位主要負責人是整改工作的第一責任人。強化日常管理，逐項落實審計發(fā)現(xiàn)問題“三清單”，全面實行臺賬化管理，逐月動態(tài)更新。緊盯重點問題整改，列入整改的12項問題中，8項問題已全部整改完畢。持續(xù)推動剩余4項問題的長期整改工作，結合企業(yè)實際設置階段目標，豐富整改手段分步落實，確保整改實效。
（20）建立審計整改長效機制。修訂《2023年度黨建工作責任制考核細則》，將審計問題整改情況納入黨建工作責任制考核。印發(fā)《審計整改工作考核實施細則》，明確考核內容、評分標準、工作程序及成果運用等事項。探索建立長效機制，印發(fā)《建立健全審計查出問題整改長效機制的實施意見》，明確領導機制、落實機制、責任機制、工作運行機制、追責問責機制等五項工作機制，推動層層傳導壓力，切實履責擔當。
（三）關于落實新時代黨的組織路線還存在薄弱環(huán)節(jié)，以高水平黨建引領高質量發(fā)展任重道遠方面的整改情況
10.強化自我革命，持續(xù)在班子建設上下功夫
（21）推進雙向進入交叉任職。貫徹落實“兩個一以貫之”要求，堅持和完善“雙向進入、交叉任職”領導體制，充分發(fā)揮黨組織“把方向、管大局、保落實”的領導核心作用。印發(fā)《中層管理人員管理辦法》，明確規(guī)定黨組織書記、董事長一般由一人擔任。強化責任落實，集中摸排理順各級企業(yè)黨組織情況，完成23個企業(yè)黨組織書記不兼任公司行政“一把手”情況的整改，把加強黨對國有企業(yè)的全面領導落到實處、見到實效。
（22）嚴格規(guī)范議事決策程序。堅持立行立改，針對下屬企業(yè)黨組織制度不完善、程序不規(guī)范等問題，進行專項督導、全程指導，督促相關企業(yè)完善決策制度，規(guī)范決策程序，堵塞風險漏洞。堅持以上率下，集團黨委堅決落實黨中央、省委有關部署要求，嚴格貫徹“三重一大”決策制度，確保各項重大決策的民主化、科學化、法治化。堅持舉一反三、全面整治，組織開展“三重一大”專項檢查，圍繞各直屬黨組織制度建設的科學性、議事程序的規(guī)范性、決策資料的完整性等各環(huán)節(jié)，進行全覆蓋督導檢查，狠抓整改落實，不斷提升企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
（23）認真規(guī)范黨內組織生活。扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，與省委巡回指導組同題共答、同向發(fā)力，緊扣“五抓五堅持六突出”工作舉措，形成了凝心鑄魂強忠誠、實干擔當促發(fā)展、廉潔奉公樹新風的良好局面。累計開展集中學習1260次，舉辦讀書班106次，完成調研課題239個，轉化成果580項，辦結民生實事174項。嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，組織召開學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育暨巡視整改專題民主生活會，深刻對照檢視、深挖問題根源，嚴肅開展批評與自我批評，領導班子及成員查擺問題221條，制定整改措施294條，堅持立行立改推進整改。認真落實組織生活會制度，集團領導班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會，嚴肅黨內政治生活取得成效并常態(tài)化堅持。
11.強化選人用人，持續(xù)在隊伍建設上下功夫
（24）嚴格推進“六定”改革。深入落實“六定”改革長效機制，持續(xù)加強對二級企業(yè)“六定”改革過程的管理監(jiān)督，向省國資運營公司履行26戶二級企業(yè)“六定”改革方案備案程序，全面推進區(qū)管委“六定”改革工作，出臺集團公司《進一步理順區(qū)域管理委員會管理職能的指導意見》，明確區(qū)管委下沉至主體企業(yè)，督導6戶主體企業(yè)制定“六定”改革方案，完成10個區(qū)管委定崗定編工作，持續(xù)落實“六定”改革長效機制，加強改革過程管理監(jiān)督。
（25）嚴格干部選拔任用。進一步完善《中層管理人員管理辦法》《后備干部管理辦法》《中層管理人員兼職管理規(guī)定》《管理人員退出領導崗位暫行辦法》等干部管理制度體系，全面落實干部選任全程紀實，規(guī)范干部提任年限要求，建立全級次管理人員退出機制，明確管理人員兼職規(guī)定和程序，依規(guī)履行21名領導干部兼職審批程序，逐步建立具體化、程序化的制度體系，進一步提高干部選用工作制度化、規(guī)范化、科學化水平，為構建干部“選育管用”全鏈條機制提供制度保障。
（26）注重隊伍素質提升。深入貫徹落實人才強企戰(zhàn)略，建立管理、技術、技能人才職業(yè)發(fā)展“三通道”機制，修訂印發(fā)集團公司《燃氣產業(yè)工程系列技術、技能人員發(fā)展激勵試行辦法》，完成36名相關人員的聘用工作。圍繞產業(yè)發(fā)展，加快培養(yǎng)更多高技能人才，舉辦職工職業(yè)技能競賽，持續(xù)強化全員教育培訓，積極探索“線上+線下”深度融合的多元化培訓模式，打造“華新e學堂”線上學習平臺，初步完成集團內訓師團隊建設，努力建設一支規(guī)模宏大、結構合理、素質優(yōu)良的人才隊伍。
12.強化黨建引領，持續(xù)在標準規(guī)范上下功夫
（27）持續(xù)壓緊壓實黨建工作責任。召開年度黨委工作會議，構建“一條主線、兩個重點、四個走在前列、六個深化”的“1246”黨建工作思路，努力以高質量黨建厚植高質量發(fā)展的根基。調整集團公司黨建工作領導小組成員，上下聯(lián)動開展黨建工作領導小組工作運行情況自查自糾，積極構建責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的黨建工作領導體制和運行機制。嚴格黨建工作責任制考核，強化考核結果的運用，將考核結果的20%納入二級企業(yè)領導班子和領導人員綜合考核評價體系，進一步發(fā)揮考核指揮棒和導向激勵作用。健全基層黨組織按期換屆提醒督促機制，動態(tài)掌握基層黨組織屆滿時間，提前6個月對任期將滿的基層黨組織提醒做好換屆準備工作，扎實推動全面從嚴治黨向基層延伸。
（28）推進黨建與業(yè)務深度融合。把企業(yè)文化建設作為提升企業(yè)黨建質效，推動與經(jīng)營深度融合的重要舉措，從推動企業(yè)高質量發(fā)展的戰(zhàn)略高度，進一步強化企業(yè)文化建設的組織領導、宣傳貫徹及執(zhí)行落實，確保企業(yè)文化建設規(guī)范管理、落地見效。召開企業(yè)文化宣貫會議，發(fā)布企業(yè)文化核心理念，圍繞核心理念以及經(jīng)營、人才、安全等分項理念，按照“統(tǒng)一組織、分層宣講、實現(xiàn)全覆蓋”的原則，分階段制定宣講計劃，實現(xiàn)在崗員工全面覆蓋。將企業(yè)文化建設納入黨建工作責任制考核，通過設計制作企業(yè)文化宣傳海報、屏保、文化墻，納入職工“每日一練”等途徑，推動企業(yè)文化內化于心、外化于行、固化于制。
（29）嚴格規(guī)范黨建基礎工作。推進黨組織規(guī)范化建設，進一步樹牢“大抓基層”導向，印發(fā)《基層黨組織規(guī)范化建設實施辦法》《關于提高企業(yè)黨的建設質量的實施方案》，開展“紅旗黨委、標桿黨（總）支部”評審、黨支部“過篩子”等工作，基層黨組織標準化、規(guī)范化建設有效提升。組織開展黨費收繳、管理和使用情況專項檢查，督促嚴格落實制度，真正管好用好黨費。配齊黨支部班子，按照《中國共產黨支部工作條例（試行）》規(guī)定以及企業(yè)“六定”相關要求，全面摸排不符合“黨支部委員會由3至5人組成”規(guī)定的黨支部情況，完成黨支部委員配齊工作。嚴格發(fā)展黨員程序，印發(fā)《發(fā)展黨員工作責任追究辦法（試行）》，嚴肅對違規(guī)發(fā)展黨員進行責任追究。重視黨務人員素質提升，舉辦基層黨組織書記培訓暨黨建工作業(yè)務能力培訓班，對發(fā)展黨員、黨費收繳管理等黨建工作業(yè)務進行培訓，提高黨務工作者實操能力。
三、下一步深化鞏固和拓展整改成效情況
集團黨委將持續(xù)把巡視整改作為政治任務，堅持目標不變、標準不降、力度不減，切實把整改成效轉化和體現(xiàn)到各項實際工作中。
（一）強化理論武裝，在學深悟透上持之以恒。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，在深入把握博大體系、豐富內涵、創(chuàng)新精神上下更大氣力，全面系統(tǒng)跟進學習，自覺轉化為推動新征程上集團公司高質量發(fā)展的務實舉措。
（二）抓好長期整改，在整改落實上見行見效。對已完成的整改任務，定期組織“回頭看”，鞏固提升整改成效，堅決防止問題反彈。對階段性任務已辦結、長期堅持的整改任務，進一步強化目標導向，按照既定方案，著力打好攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
（三）聚焦主責主業(yè)，在管黨治黨上從嚴從實。全面落實黨的二十大關于新時代黨的建設新的偉大工程戰(zhàn)略部署，堅持黨的全面領導，以自我革命推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。增強對各級“一把手”和領導班子的監(jiān)督實效，對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早糾正。常態(tài)化糾治群眾身邊腐敗和不正之風，始終保持高壓態(tài)勢，努力營造風清氣正的政治生態(tài)。
（四）做好統(tǒng)籌結合，在推動高質量發(fā)展上善作善為。全面深入貫徹新發(fā)展理念，堅定不移壯大主導產業(yè)，始終堅持“人民燃氣為人民”的發(fā)展理念，堅決扛起“氣化山西”和全省燃氣保供政治責任，堅定踐行“引領全省燃氣產業(yè)振興、服務全省高質量發(fā)展大局、提升全省人民生活品質”三大使命，聚焦上游“產好氣”、中游“輸好氣”、下游“用好氣”，千方百計夯實鞏固轉型升級高質量發(fā)展的“基本盤”，推動高質量發(fā)展有新突破、人民生活品質有新提升。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。
聯(lián)系電話:0351-2985082
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中共華新燃氣集團有限公司委員會
2024年7月
